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交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2021—2025年)
發(fā)布時(shí)間:2021-11-18
來(lái)源:河北天創(chuàng)管業(yè)有限公司

為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》總體要求,推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和“十四五”時(shí)期數(shù)字交通發(fā)展有關(guān)要求,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展為主題,以加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)為總目標(biāo),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智慧發(fā)展,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線(xiàn),組織推動(dòng)一批交通新基建重點(diǎn)工程,打造有影響力的交通新基建樣板,營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,以點(diǎn)帶面推動(dòng)新基建發(fā)展,促進(jìn)交通運(yùn)輸提效能、擴(kuò)功能、增動(dòng)能,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

(二)基本原則。

——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng),賦能增效。加快技術(shù)創(chuàng)新迭代,豐富拓展應(yīng)用場(chǎng)景,積極培育交通運(yùn)輸領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,發(fā)揮新型基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效作用,鞏固傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)基固本作用,促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)智能升級(jí)。

——統(tǒng)籌協(xié)調(diào),政企聯(lián)動(dòng)。更好發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和支持引導(dǎo)作用,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮企業(yè)作用,激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密協(xié)作,擴(kuò)展服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。

——積極穩(wěn)妥,遠(yuǎn)近結(jié)合。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效,加快成熟技術(shù)在交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域的深化應(yīng)用,注重經(jīng)驗(yàn)成果總結(jié)和推廣,支撐交通新基建系統(tǒng)化、規(guī)模化發(fā)展。積極跟蹤新技術(shù)發(fā)展,適度超前開(kāi)展相關(guān)技術(shù)研究及試點(diǎn)。

——標(biāo)準(zhǔn)支撐,安全發(fā)展。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在新基建領(lǐng)域的基礎(chǔ)性作用,優(yōu)先制定關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)逐步完善。筑牢安全防線(xiàn),強(qiáng)化安全發(fā)展意識(shí),提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力,保障關(guān)鍵信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)安全。

(三)行動(dòng)目標(biāo)。

到2025年,打造一批交通新基建重點(diǎn)工程,形成一批可復(fù)制推廣的應(yīng)用場(chǎng)景,制修訂一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展,精準(zhǔn)感知、精確分析、精細(xì)管理和精心服務(wù)能力顯著增強(qiáng),智能管理深度應(yīng)用,一體服務(wù)廣泛覆蓋,交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率、安全水平和服務(wù)質(zhì)量有效提升。

二、主要任務(wù)

(一)智慧公路建設(shè)行動(dòng)。

提升公路智能化管理水平。推動(dòng)公路感知網(wǎng)絡(luò)與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程同步規(guī)劃、同步實(shí)施,提升公路基礎(chǔ)設(shè)施全要素、全周期數(shù)字化水平。增強(qiáng)在役基礎(chǔ)設(shè)施檢測(cè)監(jiān)測(cè)、評(píng)估預(yù)警能力。開(kāi)展對(duì)跨江跨??鐛{谷等長(zhǎng)大橋梁結(jié)構(gòu)健康的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),提升特長(zhǎng)隧道、隧道群結(jié)構(gòu)災(zāi)害、機(jī)電故障、交通事故及周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)應(yīng)用水平。建設(shè)監(jiān)測(cè)、調(diào)度、管控、應(yīng)急、服務(wù)一體的智慧路網(wǎng)平臺(tái),深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控集成管理、事件自動(dòng)識(shí)別、智能監(jiān)測(cè)與預(yù)警、分車(chē)道管控、實(shí)時(shí)交通誘導(dǎo)和路網(wǎng)協(xié)同調(diào)度等功能。

提升公路智慧化服務(wù)水平。推廣交通突發(fā)事件信息的精準(zhǔn)推送和伴隨式出行服務(wù),在團(tuán)霧、冰凍多發(fā)區(qū)域研究推進(jìn)車(chē)道級(jí)霧天行車(chē)誘導(dǎo)、消冰除雪等應(yīng)用,支持重點(diǎn)路段全天候通行。推進(jìn)高速公路電子不停車(chē)收費(fèi)(ETC)系統(tǒng)應(yīng)用,推進(jìn)與公路運(yùn)行監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)融合,全面提升公路信息服務(wù)水平。準(zhǔn)確定位車(chē)輛位置,提供“一鍵式”智能應(yīng)急救援服務(wù)。提升服務(wù)區(qū)智能化水平,完善智能感知設(shè)施,為充換電設(shè)施建設(shè)提供便利,建設(shè)服務(wù)區(qū)綜合信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)在運(yùn)營(yíng)管理、安全應(yīng)急、信息服務(wù)等應(yīng)用。逐步豐富車(chē)路協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景。

專(zhuān)欄1:智慧公路重點(diǎn)工程


立足京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈和海南自貿(mào)港等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,依托京哈、京港澳、杭紹甬、沈海、滬昆、成渝、海南環(huán)島等國(guó)家高速公路重點(diǎn)路段以及京雄高速、濟(jì)青中線(xiàn)等城際快速通道開(kāi)展智慧公路建設(shè),提升路網(wǎng)運(yùn)行管理水平,降低事故發(fā)生率,緩解交通擁堵,提升通行效率。

推進(jìn)港珠澳大橋等公路長(zhǎng)大橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施工作,推動(dòng)深中通道、常泰長(zhǎng)江大橋等在建工程同步加強(qiáng)橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)能力,動(dòng)態(tài)掌握長(zhǎng)大橋梁運(yùn)行狀況,防范化解公路長(zhǎng)大橋梁運(yùn)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

依托天山勝利隧道、秦嶺隧道群等開(kāi)展智慧工地、智慧運(yùn)營(yíng)與應(yīng)急管理等系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)隧道運(yùn)行管理可靠性,提升應(yīng)急救援能力。

推進(jìn)江西等地高速公路智慧服務(wù)區(qū)建設(shè),推廣卡口車(chē)流和服務(wù)區(qū)客流監(jiān)測(cè)、全景視頻監(jiān)控、停車(chē)位誘導(dǎo)等設(shè)備設(shè)施,提高服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理和出行信息服務(wù)水平。

(二)智慧航道建設(shè)行動(dòng)。

提升航道運(yùn)行保障能力。完善內(nèi)河高等級(jí)航道測(cè)量測(cè)繪設(shè)施,加強(qiáng)航道尺度、水文、氣象等在線(xiàn)監(jiān)測(cè),推動(dòng)通航建筑物和航運(yùn)樞紐大壩關(guān)鍵設(shè)施結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè),提高內(nèi)河電子航道圖覆蓋率,提高航道維護(hù)智能化水平。

提升航道協(xié)同監(jiān)管能力。整合航道、海事、水運(yùn)數(shù)據(jù)資源,提高航道突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效能。推廣船舶污染物接收和監(jiān)督系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)合監(jiān)管、船舶排放控制區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等功能。

提高航道綜合服務(wù)能力。開(kāi)展傳統(tǒng)導(dǎo)航設(shè)施數(shù)字化改造和虛擬航標(biāo)應(yīng)用。推廣船舶北斗高精度位置服務(wù)。建設(shè)適應(yīng)智能船舶的岸基設(shè)施,推進(jìn)航道設(shè)施與智能船舶自主航行的配套銜接。推廣船舶過(guò)閘智能調(diào)度,推進(jìn)船閘設(shè)施自動(dòng)化控制、智能調(diào)度、船舶通行、故障預(yù)警等一站式服務(wù)。推動(dòng)水上綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)。 

專(zhuān)欄2:智慧航道重點(diǎn)工程


立足全國(guó)高等級(jí)航道網(wǎng)“四縱四橫兩網(wǎng)”,依托長(zhǎng)江干線(xiàn)、西江航運(yùn)干線(xiàn)、京杭運(yùn)河、烏江、涪江、杭申線(xiàn)等高等級(jí)航道開(kāi)展智慧航道建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)通航建筑物的運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),推動(dòng)高等級(jí)航道電子航道圖應(yīng)用,推進(jìn)梯級(jí)樞紐船閘聯(lián)合智能調(diào)度,有效提升航道通過(guò)能力,確保船舶通行安全。推進(jìn)西部陸海新通道(平陸)運(yùn)河等智能化應(yīng)用,提升運(yùn)河工程全過(guò)程的一體化管控能力。

(三)智慧港口建設(shè)行動(dòng)。

推進(jìn)碼頭作業(yè)裝備自動(dòng)化。加快新型自動(dòng)化集裝箱碼頭、堆場(chǎng)建設(shè)和改造,加強(qiáng)碼頭橋吊、龍門(mén)吊等設(shè)施遠(yuǎn)程自動(dòng)操控改造,推進(jìn)碼頭操作系統(tǒng)和設(shè)備控制系統(tǒng)的深度融合。推進(jìn)大宗干散貨(礦石、煤炭、糧食等)碼頭堆取料機(jī)、裝卸船機(jī)、翻車(chē)機(jī)等設(shè)施智能化升級(jí)。推進(jìn)無(wú)人集卡、自動(dòng)導(dǎo)引車(chē)等規(guī)?;瘧?yīng)用。推動(dòng)港口建設(shè)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行全周期數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)建造過(guò)程智能管控。推動(dòng)船舶靠港使用岸電,推進(jìn)碼頭岸電設(shè)施和船舶受電設(shè)施改造,推進(jìn)智能照明、供能和節(jié)能改造技術(shù)應(yīng)用。

建設(shè)港口智慧物流服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)港口經(jīng)營(yíng)單位與相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體間信息互聯(lián)共享,推動(dòng)物流作業(yè)協(xié)同,提高物流便利化和業(yè)務(wù)效率。以危險(xiǎn)品碼頭作業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)危險(xiǎn)品智能監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。開(kāi)展區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,推進(jìn)電子單證、業(yè)務(wù)在線(xiàn)辦理、危險(xiǎn)品全鏈條監(jiān)管、全程物流可視化等。

 

專(zhuān)欄3:智慧港口重點(diǎn)工程


推進(jìn)廈門(mén)港、寧波舟山港、大連港等既有集裝箱碼頭的智能升級(jí),建設(shè)天津港、蘇州港、北部灣港等新一代自動(dòng)化碼頭,加快港站智能調(diào)度、設(shè)備遠(yuǎn)程操控等應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)平面運(yùn)輸拖車(chē)無(wú)人化。建設(shè)港口智慧物流服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)港口危險(xiǎn)品智能監(jiān)測(cè)預(yù)警。推進(jìn)武漢港陽(yáng)邏鐵水聯(lián)運(yùn)碼頭建設(shè),應(yīng)用智能閘口、智能理貨、智能堆場(chǎng)、智能調(diào)度系統(tǒng),探索內(nèi)河傳統(tǒng)集裝箱碼頭自動(dòng)化改造經(jīng)驗(yàn)。

(四)智慧樞紐建設(shè)行動(dòng)。

推動(dòng)綜合客運(yùn)樞紐智能化建設(shè)。以便捷換乘為導(dǎo)向,完善智能聯(lián)程導(dǎo)航、票務(wù)服務(wù)、標(biāo)識(shí)引導(dǎo)、綜合立體換乘等設(shè)施。推廣應(yīng)用車(chē)載便捷式安檢設(shè)備,推動(dòng)電子客票在綜合客運(yùn)樞紐的廣泛使用,加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式票務(wù)系統(tǒng)的有效銜接,實(shí)現(xiàn)“一站購(gòu)票、一碼(證)通行”。推動(dòng)跨運(yùn)輸方式安檢互認(rèn),提高行李直掛服務(wù)比例。加強(qiáng)事件監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建樞紐綜合運(yùn)行協(xié)調(diào)平臺(tái),推動(dòng)城市公共汽電車(chē)、城市軌道交通、出租汽車(chē)(含網(wǎng)約車(chē))與鐵路、航空運(yùn)行時(shí)刻、客流規(guī)模變化等運(yùn)營(yíng)信息有效對(duì)接,加強(qiáng)組織調(diào)度、運(yùn)力安排等方面的協(xié)同銜接和應(yīng)急響應(yīng),保障極端惡劣天氣、重大突發(fā)事件、重點(diǎn)時(shí)段等情況下及時(shí)疏運(yùn)旅客。

推動(dòng)貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))智能化建設(shè)。以高效銜接為導(dǎo)向,建設(shè)智能倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施,推廣智能安檢、裝卸、揀選等裝備。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息采集交換,實(shí)現(xiàn)電子貨運(yùn)單證“一單制”。推廣應(yīng)用第三方物流信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式全過(guò)程的智能調(diào)度、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)匹配,提供跨方式、跨區(qū)域的全程物流信息服務(wù)。 

專(zhuān)欄4:智慧樞紐重點(diǎn)工程


打造濟(jì)南、長(zhǎng)沙等航空主導(dǎo)型智慧綜合客運(yùn)樞紐,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)、智能分析決策、信息服務(wù)、綜合交通協(xié)同等功能。打造重慶等鐵路主導(dǎo)型智慧綜合客運(yùn)樞紐,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)站聯(lián)動(dòng)、客流管控、一碼通行、智慧停車(chē)、智能客服等功能。

推動(dòng)北京、河北等開(kāi)展智慧貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等設(shè)施設(shè)備的智能化升級(jí),實(shí)現(xiàn)車(chē)貨匹配、智能調(diào)度、共同配送、多式聯(lián)運(yùn)等服務(wù)。

(五)交通信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。

推進(jìn)綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。打造綜合交通運(yùn)輸“數(shù)據(jù)大腦”。建強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái),增強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸運(yùn)行動(dòng)態(tài)掌控和突發(fā)事件應(yīng)急指揮能力。鼓勵(lì)和支持各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)統(tǒng)籌開(kāi)展綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)各級(jí)綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)互聯(lián)互通。

助力通信信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展5G等技術(shù)在重要交通基礎(chǔ)設(shè)施的融合應(yīng)用研究。結(jié)合5G商用部署,協(xié)同推進(jìn)對(duì)高速公路重點(diǎn)路段、重要綜合客運(yùn)樞紐、港口和物流園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。推廣車(chē)聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)建設(shè)泛在感知、港車(chē)協(xié)同的智慧互聯(lián)港口。統(tǒng)籌利用5G、高速公路信息通信系統(tǒng)等社會(huì)和行業(yè)資源,整合建設(shè)天地一體的行業(yè)綜合信息通信網(wǎng)絡(luò)。

深化北斗導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用。深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域北斗系統(tǒng)高精度導(dǎo)航與位置服務(wù)應(yīng)用,建設(shè)北斗全球海上遇險(xiǎn)與安全支持系統(tǒng),深化北斗全球航運(yùn)示范應(yīng)用,完善北斗兼容的全球中軌衛(wèi)星搜救地面支持系統(tǒng)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)等級(jí)保護(hù)制度,加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù),強(qiáng)化態(tài)勢(shì)感知能力建設(shè),保障數(shù)據(jù)共享安全可控。建立健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)全生命周期管理和分級(jí)分類(lèi)保護(hù),落實(shí)數(shù)據(jù)容災(zāi)備份措施。推進(jìn)商用密碼技術(shù)應(yīng)用。

專(zhuān)欄5:打造綜合交通運(yùn)輸“數(shù)據(jù)大腦”


加快建設(shè)國(guó)家綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái),構(gòu)建以部級(jí)綜合交通大數(shù)據(jù)中心為樞紐,覆蓋和連接各省級(jí)綜合交通大數(shù)據(jù)中心的架構(gòu)體系。鼓勵(lì)支持省級(jí)綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)和綜合交通大數(shù)據(jù)中心一體化建設(shè),先行先試。建立健全交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制和交換渠道,推動(dòng)部省綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)和綜合交通大數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通,推進(jìn)交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源的匯聚共享與智能應(yīng)用,以數(shù)據(jù)賦能交通運(yùn)輸行業(yè),提升管理服務(wù)能力。

(六)交通創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。

組織實(shí)施重大科技工程。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期性能科學(xué)觀(guān)測(cè)網(wǎng)建設(shè),實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化工程、交通運(yùn)輸裝備關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)工程、水上交通安全應(yīng)急保障技術(shù)攻堅(jiān)工程等,開(kāi)展自動(dòng)駕駛、智能航運(yùn)、智慧工地等智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。加強(qiáng)新能源、人工智能、公共安全等領(lǐng)域重點(diǎn)科研平臺(tái)布局,建設(shè)交通運(yùn)輸行業(yè)野外科學(xué)觀(guān)測(cè)研究站。實(shí)施交通運(yùn)輸“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,支持建設(shè)中外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(研究中心),共建一批交通特色鮮明的科技園區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和技術(shù)示范與推廣基地。推動(dòng)公路交通安全、海上溢油應(yīng)急處置、船舶污染防治、智能航運(yùn)、智慧物流、綜合交通規(guī)劃數(shù)字化等領(lǐng)域綜合實(shí)驗(yàn)基地和科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),配置基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究相關(guān)設(shè)備。

(七)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完善行動(dòng)。

完善新基建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系框架,加快研究制定關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善通信網(wǎng)絡(luò)、北斗系統(tǒng)、環(huán)境感知、交通誘導(dǎo)與管理、BIM、數(shù)據(jù)融合等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵(lì)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體分類(lèi)推進(jìn)建立適應(yīng)自動(dòng)駕駛、自動(dòng)化碼頭、無(wú)人配送的基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,形成一批地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)支持研究制定智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧樞紐等交通新基建工程建設(shè)指南。適應(yīng)新基建發(fā)展,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收等管理要求。

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織實(shí)施。

部統(tǒng)籌交通新基建行動(dòng),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)各項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況的指導(dǎo),每年開(kāi)展一次階段性評(píng)估,并結(jié)合規(guī)劃政策要求,適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要高度重視,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),與交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)相結(jié)合,加快推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè),每年12月10日前將工作進(jìn)展及重點(diǎn)工程實(shí)施情況報(bào)部。工程承擔(dān)單位要落實(shí)具體責(zé)任,確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施、發(fā)揮實(shí)效。

(二)促進(jìn)多元投入。

部對(duì)符合“十四五”時(shí)期投資政策的項(xiàng)目予以統(tǒng)籌支持,發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)積極爭(zhēng)取地方財(cái)政對(duì)新基建項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先支持。充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,多元化拓寬投融資渠道,吸引社會(huì)資本積極參與投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù),更好發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)新基建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

(三)鼓勵(lì)創(chuàng)新推廣。

按照包容審慎的原則,鼓勵(lì)基于交通新基建的新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)、融通合作,形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新格局。部發(fā)揮好典型引領(lǐng)作用,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、經(jīng)驗(yàn)交流、科技獎(jiǎng)勵(lì)等形式,總結(jié)推廣重要成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局根據(jù)職責(zé),按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(交規(guī)劃發(fā)〔2020〕75號(hào))和本行動(dòng)方案有關(guān)要求,自行研究組織開(kāi)展智能鐵路、智慧民航、智慧郵政等領(lǐng)域相關(guān)工作。




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