剛剛過去的2020年是我國(guó)“十三五”規(guī)劃的收官之年，盡管受到新冠肺炎疫情影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展韌性，成為世界唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。2021年是我國(guó)“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是新發(fā)展格局下，我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。從今年乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)如何？我國(guó)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑如何？近日，冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院黨委書記、院長(zhǎng)張龍強(qiáng)就這些問題接受了《世界金屬導(dǎo)報(bào)》記者的采訪。
2020年中國(guó)鋼鐵工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了怎樣的作用？2021年及“十四五”鋼鐵行業(yè)發(fā)展前景如何？
張龍強(qiáng)：在“十四五”開局之際，回首2020年，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量將首次突破10億噸，占全球比重將再創(chuàng)新高，這既體現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的巨大市場(chǎng)和發(fā)展?jié)摿Γ蔑@出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的鋼鐵力量。
2021年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇之年，是兩個(gè)百年目標(biāo)交匯之年。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)；優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長(zhǎng)；推進(jìn)“兩新一重”重大工程建設(shè)；建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、建筑強(qiáng)國(guó)、造船強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、能源強(qiáng)國(guó)等都需要鋼鐵工業(yè)的強(qiáng)力支撐。在新形勢(shì)下，中國(guó)鋼鐵工業(yè)將迎來全面達(dá)峰、全面建成鋼鐵強(qiáng)國(guó)、全面引領(lǐng)世界鋼鐵的關(guān)鍵十年。
這應(yīng)該是您首次提出“三個(gè)全面”論斷，全面達(dá)峰主要指哪些方面？為何有此判斷？
張龍強(qiáng)：未來十年，中國(guó)鋼鐵工業(yè)將迎來鋼材消費(fèi)、污染物和碳排放全面達(dá)峰關(guān)鍵期，判斷依據(jù)主要有以下幾個(gè)方面：
（一）碳達(dá)峰和碳中和倒逼鋼鐵行業(yè)減量調(diào)整再升級(jí)。未來十年，“降碳”將成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的重點(diǎn)。
近年來，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量持續(xù)快速增長(zhǎng)，在滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的各領(lǐng)域建設(shè)需要的同時(shí)，也增加了區(qū)域環(huán)境承載壓力、資源與能源負(fù)荷和產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。未來十年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量將進(jìn)入波動(dòng)下行階段，而污染物和碳排放在綠色低碳、流程深度優(yōu)化助力下將持續(xù)降低。
（二）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)帶動(dòng)鋼材消費(fèi)升級(jí)并逐步達(dá)峰。粗鋼產(chǎn)量降低并不意味著鋼材消費(fèi)馬上同步降低。黨中央提出的以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局將對(duì)鋼鐵需求構(gòu)成較強(qiáng)支撐，因此未來十年我國(guó)鋼材消費(fèi)將達(dá)到峰值，但達(dá)峰后不會(huì)快速大幅下降，而會(huì)較長(zhǎng)時(shí)期保持高位。
（三）人均粗鋼表觀消費(fèi)水平顯示我國(guó)鋼材消費(fèi)峰值將至。人均粗鋼表觀消費(fèi)量是判斷一個(gè)國(guó)家鋼材消費(fèi)潛力的重要參數(shù)。我國(guó)人均粗鋼表觀消費(fèi)量距峰值點(diǎn)越來越近，未來十年將達(dá)到峰值，參照美國(guó)、歐洲和日本數(shù)據(jù)匡算，中國(guó)粗鋼表觀消費(fèi)峰值將超過11億噸。
另一方面，按照前面的分析，粗鋼產(chǎn)量將波動(dòng)下行，短期或局部會(huì)出現(xiàn)供需缺口，特別是原料坯和中低端鋼材，將通過加大進(jìn)口解決。
中國(guó)是鋼鐵強(qiáng)國(guó)嗎？如何理解全面建成鋼鐵強(qiáng)國(guó)？
張龍強(qiáng)：中國(guó)是鋼鐵大國(guó)這一點(diǎn)毫無疑問，但是否為鋼鐵強(qiáng)國(guó)，業(yè)內(nèi)一直有不同認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為，時(shí)至今日，中國(guó)鋼鐵已經(jīng)進(jìn)入世界鋼鐵強(qiáng)國(guó)序列，但仍有較大進(jìn)步空間。未來十年，是中國(guó)全面建成鋼鐵強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵期，主要判斷支撐包括以下幾個(gè)方面：
產(chǎn)業(yè)規(guī)模。預(yù)計(jì)2020年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量占全球粗鋼產(chǎn)量的比重在57%左右，生鐵比重68%左右，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將是中國(guó)全面建成鋼鐵強(qiáng)國(guó)的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前，中國(guó)鋼鐵已經(jīng)并繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)能更新計(jì)劃，使用了世界先進(jìn)的工藝、裝備、流程和技術(shù)，尤其是以綠色低碳和智能制造為引領(lǐng)，為鋼鐵技術(shù)創(chuàng)新、先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)、智能制造技術(shù)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。綜合來看，“十四五”鋼鐵工業(yè)體系完整性和先進(jìn)性進(jìn)一步強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化是提升中國(guó)鋼鐵工業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力，全面建成鋼鐵強(qiáng)國(guó)的必要條件。
品種質(zhì)量。“十四五”期間，鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量性能和穩(wěn)定性需進(jìn)一步提升，鋼材實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的比例要超過60%。鋼鐵行業(yè)需通過先進(jìn)鋼鐵材料標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)質(zhì)量分級(jí)分類評(píng)價(jià)，深入推進(jìn)服務(wù)型制造，瞄準(zhǔn)下游“特、精、高”關(guān)鍵品種，持續(xù)提升有效供給能力和水平等舉措實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和效益提升。
勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞動(dòng)生產(chǎn)率是鋼鐵企業(yè)獲取效益的基石。“十四五”期間，鋼鐵產(chǎn)量需達(dá)到供需動(dòng)態(tài)平衡，行業(yè)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到1200噸鋼/（人·年），新建普鋼企業(yè)達(dá)到2000噸鋼/（人·年）。鋼鐵企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、智能制造等手段持續(xù)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。
世界級(jí)鋼鐵企業(yè)。在全面建成鋼鐵強(qiáng)國(guó)的路上，離不開世界級(jí)鋼鐵強(qiáng)企的支撐。億噸寶武和中信特鋼只是開始，還有更多具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)鋼鐵企業(yè)正在奮進(jìn)的路上，他們是全面建成鋼鐵強(qiáng)國(guó)的中堅(jiān)力量。
資源保障。資源保障是中國(guó)鋼鐵行業(yè)的痛點(diǎn)之一，制約鋼鐵企業(yè)盈利能力，降低國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，極端情況下直接影響鋼鐵產(chǎn)業(yè)安全，也是制約全面建成鋼鐵強(qiáng)國(guó)的瓶頸。當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)正在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈多元化，力爭(zhēng)到2025年，鐵、錳、鉻等礦石資源保障能力顯著增強(qiáng)，其中鐵金屬國(guó)內(nèi)自給率達(dá)到45%以上。
如何理解中國(guó)鋼鐵全面引領(lǐng)世界鋼鐵？主要表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？
張龍強(qiáng)：新世紀(jì)以來，中國(guó)鋼鐵工業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、綠色發(fā)展、智能制造、工程建設(shè)、人才隊(duì)伍等方面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全球引領(lǐng)。
未來十年，中國(guó)鋼鐵工業(yè)將加大創(chuàng)新力度、提升服務(wù)能力、加強(qiáng)資源保障、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、強(qiáng)化品牌建設(shè)等?！笆奈濉逼陂g，我國(guó)鋼鐵工業(yè)將以問題為導(dǎo)向，通過堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持改革開放、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等原則，加快構(gòu)建現(xiàn)代化的鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)兩業(yè)融合和產(chǎn)品深加工提高鋼鐵服務(wù)能力，建立多元化多渠道多方式穩(wěn)定可靠的資源保障，橫縱向多維度延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)質(zhì)量效益全面提升，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，我認(rèn)為，再給中國(guó)鋼鐵工業(yè)兩個(gè)五年發(fā)展期，我們一定能實(shí)現(xiàn)對(duì)世界鋼鐵的全面引領(lǐng)。
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